Statsbudsjettet:

Fortsatt gavedryss fra Sagene til Holmenkollåsen

Jo dyrere bolig, desto mer støtte fra staten, skriver artikkelforfatteren, om det "ukjente" statsbudsjettet. Foto: KARL ANDREAS KJELSTRUP

KOMMENTAR: Subsidiene til de som eier bolig og fritidseiendom utgjør 50 milliarder kroner i 2017. Til sammenligning er de samlede ytelsene til uføre anslått til 83 milliarder.

Nordre Aker Budstikke
Nordre Aker Budstikke

Publisert:

Sist oppdatert: 17.10.2017 kl 11:20

I vedlegg 1 til statsbudsjettet beregner Finansdepartementet de såkalte skatteutgiftene. Skatteutgifter er statsstøtte som ytes gjennom unntak og fritak fra ordinær skatte- og avgiftsbelastning.

Å bruke skatte- og avgiftssystemet til subsidieformål er, som eksemplene nedenfor viser, lite treffsikkert. Særlig rettferdig eller sosialt innrettet er det heller ikke.

Egen bolig og fritidseiendom

Subsidiene til de som eier bolig og fritidseiendom utgjør 50 milliarder kroner i 2017. Til sammenligning er de samlede ytelsene til uføre anslått til 83 milliarder.

De som leier bolig får selvsagt ingenting. Og jo dyrere bolig, desto mer støtte fra staten.

Sagene har en høyere andel beboere som verken eier bolig eller hytte enn Holmenkollåsen. I tillegg er gjennomsnittsboligen på Sagene rimeligere. Ergo blir det et nettobidrag fra Sagene til Holmenkollåsen i år igjen.

EL-biler

Anslaget på subsidiene til el-biler er 4,3 milliarder kroner. Jo dyrere bil, desto mer statsstøtte. Poenget er tydeligvis ikke å få flest el-biler på veiene.

Det gir heller ikke god mening at statsstøtten til el-biler er høyere enn bidraget til bedriftenes forskning og utvikling (Skattefunn-ordningen). Det blir neppe kjøp av el-biler som kommer til å sikre fremtidig verdiskapning og arbeidsplasser.

Aviser

Subsidiene gjennom momsfritaket øker fra 2 milliarder kroner i 2016 til 2,1 milliarder i 2017.

Tenk deg en ordning der du slipper å betale skatt av inntektene, samtidig som du krever fradrag for kostnader og får tilbake penger på skatten år etter år. Er dette mulig? Joda, slik fungerer momsfritaket for abonnements- og løssalgsavisene.

Og jo større avissalg, desto mer subsidier. Særlig målrettet er det ikke, samtidig som det er kraftig konkurransevridende. Taperne er nyetableringer og nettbaserte bydelsaviser uten brukerbetaling.

Det såkalte Mediemangfoldsutvalget har nylig foreslått ytterligere 700 – 800 millioner til abonnements- og løssalgsavisene, i hovedsak gjennom nok et fritak. Denne gangen gjelder det arbeidsgiveravgiften.

For en rekke av avisene har statsstøtten for lengst passert samlede lønnskostnader. Med andre ord, staten står for avlønningen. Eller verre – for enkelte aviser står bidraget fra staten (tillagt produksjonstilskuddet) for nærmere 50 % av avisenes samlede inntekter. Det publikum ikke vil ha, sørger staten for å holde liv i.

Bøker

Den viktigste støtteordningen er momsfritaket for papirbøker og som utgjør 1,5 milliarder kroner i 2017. Forfatterne som selger mest, får mest.

Den såkalte kiosklitteraturen står for mer enn halve boksalget på papir og ender opp med en tilsvarende andel av statsstøtten.

Det er grunn til å spørre om dette dreier seg om en villet litteraturpolitikk fra kulturpolitikernes side.

Tom Egeland er en forfatter med betydelig suksess. Egeland etterlyste i forkant av statsbudsjettet momsfritak også for digitale bokutgivelser. Fullt forståelig sett fra en suksessrik forfatters side, men treffsikkerheten er like dårlig som for papirboken; bestselgerne får mest.

Bare elendighet?

Stadig mer av utgiftssiden i statsbudsjettet er bundet opp og kan ikke endres av et nytt stortingsflertall. Handlingsrommet blir mindre og mindre. Eller mer folkelig, det er mindre å rutte med uten å trappe opp bruken av oljepenger. Handlingsrommet er beregnet til beskjedne 4 milliarder kroner i budsjettet for 2018.

Her kan skatteutgiftene vise seg gode å ha. For det første dreier det seg om formidable beløp. Men aller viktigst, fritak og unntak i skatte-og avgiftslovgivningen kan endres når som helst. Og for ikke å glemme fordelingshensynet som tilsier en revurdering av ordningene.

Leif Drillestad,
Advokat

Red.anm.: Nordre Aker Budstikke og Sagene Avis mottar ingen statsstøtte.

Delta i debatten? Send ditt innlegg til debatt@nab.no!

LES OGSÅ:

Nøkkelord

Personvern og datalagring

Lagring og logging av data

Ved å besøke dette nettstedet lagres noen tekniske data om din internettforbindelse og nettleser. Disse data kan kategoriseres som følger:

Informasjonskapsler

Dette nettstedet bruker cookies/"informasjonskapsler" for å forbedre funksjonalitet og brukeropplevelse.

Vis mer

Teknisk info

Når du besøker et nettsted vil webserveren logge noe teknisk info som din IP-adresse, hvilken nettleser du bruker og tidspunktet for hver gang du forespør data fra serveren, altså når du klikker på en intern lenke og laster en ny nettside eller tilhørende data som skrifttyper, bilder, ulike script som kreves for at nettsiden skal fungere.

Disse dataene spares bare en viss tidsperiode for å kunne utføre feilsøking og feilretting i systemene, og deles aldri med avisens ansatte eller tredjepart.

Brukerinformasjon

Vi lagrer noe informasjon om deg som bruker. På dette nettstedet lagres ingen sensitiv informasjon, men enkel kontaktinformasjon som du gir fra deg når du oppretter en brukeronto eller kjøper tjenester i nettavisen vil lagres i våre databaser. Dette er nødvendig for å kunne levere tjenestene til deg. Disse dataene slettes når du sletter din brukerkonto.

Hvem lagrer vi data om?

Vanlige besøkende/lesere:

Hvis du besøker dette nettstedet uten å ha registrert en brukerkonto eller abonnement, lagres følgende data om deg:

Vis mer

Innloggede brukere og abonnenter:

Hvis du velger å opprette en brukerkonto og/eller abonnement på nettavisen, vil også følgende informasjon lagres om deg:

Vis mer

NB: Etter at data er slettet vil de likevel kunne spares i inntil 180 dager i backuper. Backuper lagres med høy sikkerhet og begrenset tilgang, og er nødvendig for å kunne drive feilsøking og ivareta brukerenes og datasystemenet sikkerhet.

Dine rettigheter:

Som bruker av dette nettstedet kan du kontakte avisen for å få dine data utlevert og/eller slettet.

Har du en brukerkonto/abonnement, kan du logge inn i din brukerprofil og laste ned dine lagrede data, samt slette din brukerkonto og tilhørende data når som helst.

Vis mer


Hvis du trykker AVVIS vil ingen informasjonskapsler lagres i din nettleser og ingen data om deg logges i våre databaser. Det betyr også at vi ikke kan vite om du har godkjent eller ikke, slik at du vil se denne advarselen på hver side du besøker. Teknisk informasjon (webserverlogger) vil likevel lagre din IP-adresse og nettleserinformasjon, men dise slettes fortløpende som beskrevet ovenfor.

Vi tar ditt personvern på alvor

Ved å besøke dette nettstedet vil noen data bli lagret. Dette er informasjon som er nødvendig for å kunne tilby tjenesten til deg.

Vi lagrer så lite data vi kan, så kort tid som mulig.

Noe gikk galt! Vennligst forsøk på nytt.

Mer informasjon

Siden lastes nå på nytt...