GREFSEN: Det var i fjor høst at Bane Nor Eiendom fremmet forslaget om å «å omregulere en mindre del av eiendommen (…) fra friområde til et nytt, kvalitativt boligområde».

Området det er snakk om er på omlag 13 mål, er en del av Akerselva Miljøpark, og ligger ved Kapellveien, vis-a-vis Grefsen kapell – og med Gjøvikbanen og Nydalsdammen på nedsiden.

Bane Nor ønsker å oppføre 10.000 kvadratmeter boligmasse, fordelt på blokker og rekkehus.

Klart nei fra lokalpolitikerne

Bydelsutvalget i Nordre Aker sa et rungende nei til utbygging da de behandlet forslaget i februar. Byantikvaren var negativ, det samme var Bymiljøetaten, og det endte med at Plan- og bygningsetaten stoppet planinitiativet i mars i år.

Begrunnelsen var at «planområdet både er grønnstruktur i kommuneplanen og friområde i kommunedelplanen for Akerselva miljøpark, KDP - 4. Planområdet er en del av det eneste større skogpartiet langs Akerselva».

Derfor sa de nei

Dette er noen av innvendingene fra bydelsutvalget i Nordre Aker, Byantikvaren, Bymiljøetaten og Plan- og bygningsetaten, mot forslaget:

•  Planinitiativet er i strid med kommuneplanen fra 2015 da tiltaket vil føre til en nedbygging av et grøntområde med irreversibel konsekvens.
• Planinitiativet strider med en av retningslinjene til Kommuneplan 2015 som sier at «…verdifulle landskapsformer og verdifull vegetasjon i størst mulig grad bør bevares.»
• Planinitiativet er i strid med kommunedelplan Akerselva Miljøpark der tomten er avsatt til «friområde- natur». Området er i kommunedelplanen angitt som grønn skråning som ikke må bebygges.
• Planområdet er regulert til spesialområde bevaring/hensynssone H570 – bevaring kulturmiljø. Dette gjelder både hensynet til Nydalsdammen, som er oppført på byatikvarens gule liste, og at det grønne, bratte «landskapsrommet rundt Nydalens Compagnie vurderes som viktig for opplevelsen av det historiske fabrikkmiljøet». Et miljø Byantikvaren skriver har «høy lokal og regional verneverdi».
• Området er en del av det eneste større skogpartiet som gjenstår langs Akerselva. Deler av planområdet er tidligere registrert som meget verneverdig på grunn av rikt utformet og fuktig edelløvskog. Denne edelløvskogen er den eldste, største og best utviklede av sitt slag langs Akerselva.

• Det meste av planområdet er gråor-heggeskog og gråoraskeskog. Der er det et rikt plante- og dyreliv, 62 plantearter er registrert og mange fuglearter. En rekke fuktighetskrevende arter er også registrert. «Lite menneskelig aktivitet er av uvurderlig betydning for biologisk mangfold og dyreliv».
• En skog i skråningen er forebyggende for flom og erosjon.
• Skogen i planområdet er en del av er en luftrenser for Store ringvei.

Ønsker saken opp i bystyret

Tomteeier Bane Nor Eiendom var lite fornøyd med at planen ble stoppet av Plan- og bygningsetaten, og gjorde det i vår klart at de, etter Plan- og bygningslovens bestemmelser, vil be politikerne i bystyret vurdere saken.

Et revidert planforslag har derfor blitt utarbeidet, og byrådsavdelingen for byutvikling bekrefter overfor Nordre Aker Budstikke at de mottok saken i slutten av september. Byutviklingsbyråden vil avgi sin innstilling, før den sendes til bystyret.

Nestlederen i bydelsuvalget i Nordre Aker, Ingeborg Briseid Kraft (V), mener også bystyret må avslå planforslaget.

– Vi som sitter i bydelsutvalget har de siste tiårene sett stadig nye områder bli gitt til boligutbyggere, og nå skjer det igjen. Denne gangen med et verdifullt grøntområde. Jeg blir veldig skuffet hvis dette forslaget får flertall i bystyret, sier Kraft.

Hun mener innsigelsene mot forslaget bør veie tungt.

– Hvis de innsigelsene som er nevnt fra bydelen og etatene ikke er argumenter nok, hva skal da til for å stoppe private utbyggere?

Byutviklingsbyråd Hanna E. Marcussen (MDG), svarer på spørsmål fra Nordre Aker Budstikke at hun ennå ikke har konkludert i saken.

– Dette er en sak som ble oversendt til min avdeling rett før høstferien, og jeg trenger noe tid til å sette meg inn i saken før jeg konkluderer. På et generelt grunnlag kan jeg si at byrådet er opptatt av at man følger overordnede planer og at vi styrker de grønne lungene i byen, skriver byråden i en e-post.

– Holder ikke

Ingeborg Briseid Kraft i bydelsutvalget mener Bane Nor Eiendom har feil oppfatning av området de vil omregulere, når de i sin begrunnelse sier at området er «ufremkommelig og har noe uønsket bruk».

– Boliger er ikke eneste løsning på å oppgradere et grøntområde og det er mulig å gjøre området mer tilgjengelig for turgåere, slik også Bymiljøetaten påpeker i sitt høringssvar. Lite menneskelig aktivitet er av stor betydning for biologisk mangfold og dyreliv så nært eksisterende bebyggelse.

Bane Nor Eiendom viser til at de foreslåtte boligenes uteoppholdsarealer skal være rikt beplantet, dette mener Kraft ikke er et holdbart argument.

– Boliger med beplantning har ingenting til felles med skog. I tillegg til boliger er avkjørsler for bil til alle boligene, gang- og sykkelveier, lekeplasser for barn og gjerder helt fremmede i en skog, sier hun.

Bane Nor Eiendom: – Argumentajonen er feil

– Vi mener at argumentasjonen som PBE benyttet da de stoppet planinitiativet, ikke er basert på riktige opplysninger om tomtas egenskaper, sier prosjektsjef i Bane Nor Eiendom, Connie Nyhaven.

– Det er også flere forhold som tilsier at tomta egner seg for utbygging. Slik vi ser det, er ikke utbyggingen i strid med «viktige naturverdier», jf. kommuneplanens kartlegging av areal med naturverdier av regional verdi. Dette er et argument PBE har lagt vekt på, til tross for at vårt forslag ikke er i strid med kommuneplanen på dette punktet, sier Nyhaven, og legger til at Bane Nor Eiendoms forslag må vurderes med utgangspunkt i fakta i saken.

– Det er noe vi har gjort rede for og dokumentert i revidert mulighetsstudie som ble oversendt PBE i slutten av mai i år.

Uenig om bruk og og verdier

Nyhaven fastholder at tomta stadig blir benyttet som tilholdssted for folk som ikke ønsker oppmerksomhet om det de driver med.

– Dette gjør denne delen av Kapellveien utrygg å ferdes langs. Noe attraktivt turområde er det ikke.

Hun legger til at frem til 80-tallet ble tomta benyttet som deponi for avfall fra Christiania spigerverk.

– Området er dermed dårlig egnet til tur- og friområde hvis det ikke gjøres store investeringer i opprydding, terrengbearbeiding og tilrettelegging. Dette er også årsaken til at det ikke finnes naturverdier på tomta, sier hun.

Bane Nor mener at en utvikling av tomta vil bidra til å gjøre området mer attraktivt ved at eksisterende og nye tur- og friområder kobles sammen og tilrettelegges for allmenn bruk.

– Forslaget vårt ivaretar bestemmelsene i KDP Akerselva miljøpark, og det etableres nye leiligheter med høy kvalitet i et område som har behov for flere boliger. Forslaget fører ikke til verken forringelse av naturverdier eller redusert bokvalitet for nabobebyggelse, sier Nyhavn, og legger til:

– Det forutsetter heller ikke riving av eksisterende eneboligbebyggelse.

– Vi håper derfor at byens politikere vil se potensialet slik vi har beskrevet det i vårt mulighetsstudie, noe det åpnes opp for ved at saken sendes over til Bystyret for endelig avgjørelse.

Nyhetsbrev fra Nordre Aker Budstikke

Få ukens nyheter oppsummert i et nyhetsbrev fra Nordre Aker Budstikke. Det er gratis, og du melder deg på her!

Les også:

Vil omregulere friområde og bygge 10.000 kvadratmeter bolig

Vil heller ha friområde enn nye boliger i skråningen